В Государственную Думу поступили поправки к законодательству о контрактной системе, предусматривающие комплексное обновление правил осуществления государственных закупок. Инициатива ориентирована на снижение бюрократической нагрузки, ускорение закупочных процедур и создание более благоприятных условий для участия малого и среднего предпринимательства в исполнении государственных контрактов.

Одной из центральных предлагаемых мер является увеличение максимальной начальной (максимальной) цены закупок, которые могут проводиться исключительно среди субъектов МСП. Законопроект предусматривает повышение этого порога с действующих 20 до 30 млн рублей. Одновременно сохраняется установленная законом обязанность государственных заказчиков ежегодно направлять не менее четверти общего объема закупок на контракты с представителями малого бизнеса.

Изменения затронут и процедуру электронного запроса котировок. Авторы инициативы предлагают продлить до 31 декабря 2027 года действие временной нормы, позволяющей заключать таким способом контракты стоимостью до 20 млн рублей вместо действующего лимита в 10 млн рублей. Особенность данной процедуры заключается в том, что поставщики сразу представляют окончательные ценовые предложения, а контракт заключается с участником, предложившим наиболее выгодную стоимость без проведения дополнительных этапов торгов. Расширение лимита позволит чаще использовать этот механизм при закупке товаров, работ и услуг.

Законопроект также предлагает предоставить заказчикам больше возможностей при исполнении уже заключенных контрактов. Для договоров, предусматривающих неопределенный объем поставок, планируется разрешить корректировку количества продукции и общей стоимости обязательств в пределах 10% без проведения новой закупочной процедуры. Такая возможность позволит быстрее реагировать на изменение реальной потребности и избежать необходимости заключать дополнительные контракты.

Еще одно направление изменений связано с заменой товаров в процессе исполнения обязательств. Предлагается закрепить право поставщика заменить продукцию на аналогичную, если она соответствует установленным характеристикам. Кроме того, допускается изменение страны происхождения товара при условии соблюдения требований законодательства, регулирующего применение национального режима и иных ограничительных мер в сфере закупок. Это позволит избежать срыва исполнения контрактов при возникновении объективных препятствий для поставки первоначально заявленной продукции.

По мнению разработчиков документа, предлагаемые изменения должны повысить эффективность контрактной системы и сделать участие в государственных закупках более доступным для малого и среднего бизнеса. Упрощение отдельных процедур позволит сократить сроки проведения закупок, а расширение возможностей по изменению условий исполнения контрактов поможет заказчикам быстрее адаптироваться к меняющимся обстоятельствам. При этом поставщикам, претендующим на более дорогостоящие контракты, потребуется заранее оценить свои финансовые, производственные и организационные ресурсы, чтобы обеспечить надлежащее исполнение принятых обязательств.